政策松綁能否讓中國拍賣市場輕裝上陣
雖然因受到宏觀經(jīng)濟(jì)等因素的影響，2015年藝術(shù)品市場出現(xiàn)疲軟跡象，但這可以看作是藝術(shù)品市場深度調(diào)整的尾聲。隨著經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇以及各項改革刺激政策陸續(xù)出臺，中國這個全球最大的藝術(shù)品市場正在呈現(xiàn)喜人的景象。畢竟，冬天已經(jīng)過去，春天不再遙遠(yuǎn)。
我們不妨對拍賣市場的一些利好做一下盤點。其一，2015年，政策法規(guī)助拍賣市場一臂之力，為拍賣行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。全國人大通過修改《中華人民共和國文物保護(hù)法》的決定，將拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣等有關(guān)許可職能下放至省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門。可以說，這是一條重大決定，此前要開個文物藝術(shù)品拍賣行，申報手續(xù)繁雜不說，光一趟一趟地跑北京，找國家文物局審批，就能把開辦人累個半死。如今，審批權(quán)下放到省級文物部門，不僅給拍賣行的開辦帶來諸多便利，而且利于內(nèi)地拍賣業(yè)的優(yōu)化組合與繁榮發(fā)展。
其二，北京市文物局下發(fā)《關(guān)于拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可相關(guān)事宜的通知》 ，取消北京市拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可一、二、三類的劃分。對于這里的拍賣行來說，該政策也是重大利好。以前，由于受到一、二、三類文物拍賣劃分的限制，一些拍賣行對流傳于民間的許多珍貴文物不能征集，不得拍賣，給它們的經(jīng)營帶來瓶頸。而北京文物新規(guī)的出臺，為這些拍賣行松綁，為它們的快速發(fā)展插上了翅膀。從此以后，拍賣行只要有足夠數(shù)量的專家，只要專家眼力和水平足夠，就可大展身手，大有作為，所有拍賣行均可在書畫、陶瓷、雜項等全領(lǐng)域開展拍賣。可以預(yù)想，北京此舉必將煥發(fā)新貌，對其他地區(qū)來說，具有很好的示范帶動作用。
其三，由中拍協(xié)主持的《國際文物藝術(shù)品拍賣瑕疵擔(dān)保責(zé)任有關(guān)規(guī)則及相應(yīng)國家法律和誠信背景關(guān)系》已完成，將在未來我國修法中發(fā)揮作用，在文物藝術(shù)品拍賣的全球化進(jìn)程中，也為各國拍賣規(guī)則的融合和拍賣企業(yè)的跨國發(fā)展提供幫助。可見，拍賣行業(yè)的規(guī)范自律建設(shè)仍在不斷完善，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化和網(wǎng)絡(luò)拍賣的發(fā)展也在不斷前行，這些都給整個拍賣市場的發(fā)展注入了新的活力，令人欣喜。外資拍賣行如老牌的佳士得和蘇富比雖在中國耕耘多年，但由于受政策和制度所限，它們在內(nèi)地的拍賣一直難以做大，有的是依托內(nèi)地拍賣行從事文物拍賣，有的每季僅能拍賣幾件當(dāng)代藝術(shù)品，從未呈現(xiàn)過海外那般撼人的拍賣氣象。
怪不得蘇富比亞洲區(qū)總裁程壽康常抱怨中國藝術(shù)品進(jìn)口稅過高、中國文物法嚴(yán)格，給藝術(shù)品拍賣帶來很大障礙。筆者相信，在諸多改革新政和紅利的不斷推動和影響下，不久的將來，中國藝術(shù)品市場尤其是內(nèi)地市場會給程壽康先生帶來更多信心和驚喜。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。更需關(guān)注的是，內(nèi)地拍賣行能否抓住難得機(jī)遇，創(chuàng)新求變，并在新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和市場競爭中，鳳凰涅槃，獲得重生？（尼松義）
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