五指山2宗集體用地（旅館）掛牌出讓
五指山市集體經營性建設用地使用權
掛牌出讓公告
五資建告字〔2025〕5、6號
參照《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第39號）和《五指山市集體經營性建設用地入市暫行辦法》，經五指山市人民政府批準，五指山市自然資源和城鄉規劃建設局決定以掛牌方式出讓編號分別為WZSJS-2019-66、WZSJS-2019-78號兩宗集體經營性建設用地使用權。本次掛牌出讓委托有資質的拍賣公司具體承辦?，F將有關事項公告如下：
一、掛牌出讓地塊概況
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地塊編號 |
土地位置 |
用地面積（平方米） |
土地 用途 |
容積率 |
建筑密度（%） |
綠化率（%） |
出讓 年限 |
保證金 （萬元） |
起始價 （萬元） |
增價幅度 （萬元） |
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WZSJS-2019-66 |
五指山市南圣鎮文化農場東側 |
7399 |
旅館用地 |
≤1.7 |
≤40 |
≥40 |
40年 |
396.45 |
661.24 |
1 |
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WZSJS-2019-78 |
五指山市南圣鎮文化農場東側 |
2745 |
旅館用地 |
≤2.0 |
≤40 |
≥40 |
40年 |
151.52 |
252.54 |
1 |
二、競買人資格
（一）中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織及自然人均可參加競買，法律、法規另有規定的除外。外資企業參與競買的，按照規定需提交商務主管部門核發的《外商投資企業批準證書》和市場監督管理部門核發的《營業執照》，屬境外法人或其他組織的，還須提供境內外公證部門的公證書。
（二）申請人須具備競買條件，并按規定交納競買保證金或提交銀行保函，我局將在規定的時間內確認其資格，簽發資格確認書。
（三）對發現并核實競買人存在下列情形之一的，不得參加掛牌出讓活動：1、存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等違法行為的；2、存在非法轉讓土地使用權等違法行為的；3、在五指山市取得土地使用權，但因企業原因造成土地閑置的；4、開發建設企業違背土地出讓合同約定條件開發利用土地的；5、存在重大稅收違法行為的；6、失信被執行人。
三、本次集體經營性建設用地使用權掛牌出讓設有底價，成交價不得低于出讓底價，按照價高者得的原則確定競得人。
四、競買咨詢及報名期限
本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相關文件，手冊和文件可從海南省建設用地使用權和礦業權網上交易系統（以下簡稱網上交易系統，網址：http://lr.hainan.gov.cn:9002)查看和打印。競買人持CA數字證書實名登錄網上交易系統進行相關操作，系統注冊及證書辦理詳見《海南省建設用地使用權和礦業權網上交易系統用戶手冊》。掛牌出讓文件所載內容亦為本公告的組成部分。
本次集體經營性建設用地使用權實行網上掛牌出讓，有意向的競買人可登錄網上交易系統提交競買申請，按要求上傳競買申請文件，不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。
競買保證金繳納截止時間：2025年11月28日17:00
競買申請時間：2025年10月30日08:00至2025年11月28日17:00
五、資格確認
經審查，申請人按規定交納競買保證金，具備申請條件的，在2025年11月29日17:00前確認其競買資格。
六、掛牌報價時間及地點
網上掛牌時間：起始時間2025年11月20日08:00
掛牌截止時間:2025年12月1日15:30
網上掛牌地點：海南省建設用地使用權和礦業權網上交易系統（網址：http://1r.hainan.gov.cn：9002）
七、其他事項
（一）本次競買活動采取線上方式進行，不接受電話、郵寄、電子郵件、口頭等其他方式報價。
（二）按正常工作時間（北京時間：上午8:30-12:00。下午14:30-17:00）受理申請報名手續，節假日除外。
（三）競買保證金及保函：1、競買人必須按照規定提交競買保證金，競得人的競買保證金轉作履行土地出讓合同的定金，未獲得競買資格的競買人以及未競得的競買人交納的競買保證金，由出讓人在交易活動結束后5個工作日內辦理退款手續，不計利息。2、根據《關于海南省土地交易市場競買保證金可使用銀行保函的通知》（瓊自然資規[2022]7號）規定，競買人可向各大銀行申請開立保函方式用于繳納竟買保證金。
（四）土地成交價款及收益調節金等支付方式：競買人競得土地后，需在7個工作日內與五指山市旅游和文化發展局簽訂《海南省五指山市產業項目發展和用地準入協議》，并按《集體經營性建設用地使用權掛牌出讓成交確認書》的約定與五指山市南圣鎮文化農場簽訂《集體經營性建設用地使用權出讓合同》，并按出讓合同約定的期限付清土地成交總價款。競得人付清全部掛牌出讓成交價款及各種稅費后，依法申請辦理土地登記，領取《不動產權證》。在辦理《不動產權證》的過程中所產生的相關稅費由競得人自行按規定繳交（雙方的印花稅由競得者繳納）。
競得人競得土地后先將土地成交價尾款繳入市自然資源和城鄉規劃建設局保證金賬戶，待核定相關土地成本、收益、調節金等費用后，由市自然資源和城鄉規劃建設局按核定結果將南圣鎮文化農場應得收益撥付給南圣鎮文化農場，剩余款項上繳國庫。
收益調節金參照《五指山市集體經營性建設用地入市暫行辦法》（五府規[2020]13號）規定，按商服用地類的比例收取。
本次掛牌交易服務費由競得人按國家有關規定及海南省物價局《關于核定土地使用權和礦業權交易服務收費標準及有關問題的通知》（瓊價費管〔2016〕157號）的規定標準支付給掛牌代理機構，最高不超過30萬元。
（五）根據海南省自然資源和規劃廳、海南省發展和改革委員會、海南省農業農村廳、海南省工業和信息化廳、海南省財政廳、海南省商務廳、國家稅務總局海南省稅務局聯合印發的《海南省產業用地控制指標》（瓊自然資用[2023]12號）有關規定中的指標附件，《海南自由貿易港重點園區外非工業項目建設用地控制指標——投資強度》、《海南自由貿易港重點園區外非工業項目建設用地控制指標——年度產值》、《海南自由貿易港重點園區外非工業項目建設用地控制指標——年度稅收》，WZSJS-2019-66、78兩宗地塊投資強度為250萬元/畝、年度產值為300萬元/畝、年度稅收為10萬元/畝。上述指標將納入《海南省五指山市產業項目發展和用地準入協議》，競得人需落實《準入協議》履約要求并按照約定的指標開發建設，對違反《準入協議》約定的將追究違約責任。
（六）競得人自取得土地使用權之日起一年內動工開發建設，自開發建設之日起兩年內完成項目建設；需嚴格按照規劃部門批準的規劃設計要求進行開發建設，如造成土地閑置，將嚴格按照《海南自由貿易港閑置土地處置若干規定》執行。
（七）地塊采用裝配式建筑方式建造。
（八）地塊不得用于建設“類住宅”、“產權式酒店”類項目。
（九）如不按批準的規劃設計要求進行開發建設及不履行《集體經營性建設用地使用權出讓合同》約定的，報經市人民政府批準，無償收回土地使用權。
（十）上述地塊無法律經濟糾紛，土地權利清晰，權屬為集體經營性建設用地；經市旅游和文化廣電體育局核定，上述地塊未列入我市歷史文化遺存土地名錄；不存在土壤污染，符合土壤環境質量要求；WZSJS-2019-66地塊確認通水、通電、通路等，WZSJS-2019-78地塊通水、通電、通路等問題需借道相鄰項目，競得人需自行與相鄰項目業主協商。兩宗地已完成土地評估，具備動工開發必需的條件，無法律經濟糾紛。
（十一）競得人競得土地后，未經市人民政府批準，不得以轉讓或以股權變更方式變相轉讓土地。
（十二）土地交付方式：按照合同約定繳付土地出讓價款后一個月內雙方實地核定界址點，按土地現狀交付使用。
八、本次掛牌事項如有變更，以變更公告為準。
九、咨詢方式
咨詢電話：林先生17589738973 馮先生0898-66723114
聯系地址：五指山市沿河東路7號五指山市自然資源和城鄉規劃建設局
查詢網址：http://www.landchina.com/（中國土地市場網）
http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/
五指山市自然資源和城鄉規劃建設局
2025年10月30日
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